Охотников за сенсациями предлагают штрафовать
«Независимая газета» сообщает: в Госдуме готовится законопроект об ответственности СМИ за однобокое освещение резонансных общественных событий.
Думские коммунисты оказались настолько недовольны методами российских массмедиа в освещении горячих тем, что взялись за законодательное регулирования процесса поиска журналистами сенсаций. Как стало известно «НГ», в Государственной Думе готовится законопроект, усиливающий ответственность СМИ за однобокое освещение актуальных событий. Эксперты расценили эти планы как очередную попытку усилить контроль над информпотоками.
Разрабатываемый законопроект – это внесение в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ новой статьи – «Ответственность за публикации в СМИ заведомо ложной общественно значимой информации».
Как рассказали «НГ» в Компартии, она предполагает штрафные санкции для редакций СМИ, занимающихся освещением общественно значимых событий. «Когда картина происходящего необъективна, а изложенный факт вырывается из общего контекста, его можно расценить как ложное освещение ответственного события», – говорится в пояснительной записке. Если речь идет о местных изданиях, то штрафовать их предлагается на сумму до 30 тыс. руб. Для региональных СМИ предусмотрена сумма в 50 тыс. руб., а вот для изданий федерального масштаба – 100 тыс. руб.
В проекте коммунистов говорится не столько о клевете, за которую и так предусмотрена ответственность, сколько о «намеренном искажении информационного фона». Многие журналисты замалчивают факты, не приводят как минимум две точки зрения на ту или иную проблему, не видят границы между репортажами и аналитическими статьями, пояснил «НГ» глава юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев. Зачастую такая пропаганда попадает в цель, но привлечь за нее к ответственности практически невозможно. «В клевете и нарушении неприкосновенности общественной жизни сегодня удается уличить лишь те материалы, которые освещают частные истории конкретных людей, но не массовые события», – сказал он.
По прогнозам Соловьева, инициатива КПРФ особенно сильно ударит по региональным СМИ: «В отличие от федеральных изданий, которые ежедневно мониторят правоохранительные органы, репортажи местных и региональных СМИ остаются без внимания. А ведь именно они пользуются наибольшим успехом среди населения».
Сегодня, например, новым объектом пристального внимания являются события в Украине. По всему Рунету, утверждает Соловьев, уже «прокатило цунами из постыдно непрофессиональных и политически подстрекательских статей». В основном демонизируют работу госструктур. В качестве примера депутат указал на недавний репортаж одного регионального ТВ: про жизнь украинских беженцев в Ивановской области. Именно он и подтолкнул коммунистов на создание новой законодательной инициативы: «На экране под минорную ноту показываются печальные лица людей. Им страшно, никто не помогает. Но где там указан объем гуманитарной помощи, ежедневно поступающей в этот лагерь, работа волонтеров, которые и сами зачастую жалуются на поведение беженцев? Где, например, экспертные оценки?» – возмутился Соловьев. Он готовит соответствующий запрос в данную редакцию с призывом «ответить за слова». Кроме того, продолжает парламентарий, общественно значимые темы должны освещать профессионалы: «Но под видом журналиста в лагерь направили практиканта, у которого нет ни навыков, ни образования, ни стажа. Учитывая сегодняшнее воздействие СМИ на общественное сознание, таких «журналистов» нельзя допускать к подобным темам».
Именно поэтому КПРФ берется следующим этапом повести борьбу за повышение уровня профессионализма среди сотрудников СМИ. Коммунисты утверждают, что «к профессии нужно предъявлять определенные квалификационные требования – например, наличие гуманитарного образования либо соответствующих навыков». Если же скандальный сюжет на серьезную общественную тематику делает новичок, тогда, по мнению коммунистов, этот факт надо рассматривать как отягчающий. И увеличивать размер штрафа, возлагаемый на редакцию. Кстати, первоначально коммунисты намеревались установить штраф на уровне 500 тыс. руб., но потом решили, что начать можно с меньшего.
«Еще со времен СССР коммунисты привыкли «загонять всех под сапог», – сказал «НГ» депутат Госдумы от ЛДПР Ян Зелинский. – Их предложение поставит СМИ в жесткие рамки, где журналисты будут говорить не то, что хотелось бы им самим, а лишь то, что помещается в нормы законодательства». Депутат, критикуя законопроект оппонентов, настаивает на том, что полностью независимых СМИ нет и никогда не будет: «У каждой газеты и канала есть собственник, главный и выпускающий редакторы – и в первую очередь это люди с собственной точкой зрения. Безусловно, намеренно или нет, они будут лоббировать ее». Запрет это делать перечеркивает само понятие «свобода слова и мнений». Однако Зелинский разделил соображение Соловьева о низком качестве журналистской среды: «Стремясь к улучшению качества работы журналиста, рассматривающих глобальные вопросы, в первую очередь для них нужно установить определенные критерии». Но для этого, убежден собеседник «НГ», необходимы прежде всего внутриредакционные правила, «а не очередные ограничительные инициативы».
Член Совета по правам человека при президенте РФ Илья Шаблинский возмутился инициативой коммунистов. В законе о СМИ, по его словам, уже есть статья, запрещающая журналистам злоупотреблять своим статусом. «Существуют также отдельные корреспондирующие статьи в Административном и Уголовном кодексах», – утверждает собеседник «НГ». Так, например, представителям СМИ нельзя выдавать слухи за правдивую информацию, разжигать рознь и вызывать неприязнь к определенным социальным группам. «Предложения коммунистов противоречат им, поскольку сегодня нет критериев, которые бы позволили отличить заведомую ложь от правды», – полагает эксперт. По мнению Шаблинского, речь идет об очередной попытке депутатов ограничить свободу слова. «Также, на мой взгляд, это попытка ввести политическое единомыслие и своего рода мера выстраивания единой идеологии – поскольку только в этом случае можно дать четкие критерии ложной и правдивой информации», – говорит Шаблинский.
Екатерина Трифонова
Корреспондент отдела политики «Независимой газеты»
