Рейтинг руководителей субъектов РФ по отношению к системе распространения печатных СМИ 2016

ARPP

Ассоциация распространителей печатной продукции (АРПП) подготовила рейтинг руководителей субъектов РФ по отношению к системе распространения печатных СМИ за 2016 год. Данный рейтинг является одним из наиболее востребованных и авторитетных в отрасли. Он учитывает качественные и количественные данные, которые определяются по пяти модулям, позволяет оценить отношение руководства регионов к вопросам распространения печатных СМИ и составить целостную картину состояния дел с реализацией печатной периодики на местах. 

В оценку эффективности деятельности руководителей субъектов РФ включены такие показатели, как уровень обеспеченности населения специализированными объектами прессы, соответствие арендных ставок рекомендациям приказа Минкомсвязи РФ №197, ассортиментная «свобода» объектов прессы.

Важными характеристиками «лояльности» властей к вопросам реализации СМИ являются, согласно методике, наличие в регионе: 

  • ­льготных условий по коммунальным платежам для объектов прессы;
  • ­программ по поддержке распространительского бизнеса (выделение средств на модернизацию торговых объектов, субсидирование подписки на региональном уровне и др.);
  • ­налоговых льгот для компаний, работающих в сфере распространения печатной продукции;
  • ­программ по развитию рынка распространения печатной продукции и стимулирования спроса на прессу.

Принималось во внимание административное регулирование рынка распространения прессы в регионе. В этом контексте рассматривались:

  • ­срок действия арендных договоров на торговые объекты прессы;
  • ­процедура предоставления мест под розничные объекты прессы (условия проведения конкурсов, наличие аукционов); 
  • ­наличие в регионе административных ограничений на установку объектов прессы на уличном пространстве города; 
  • ­наличие в регионе ограничений на размер торгового объекта прессы. 

Рейтинг составлялся на основе информации, полученной от комитетов СМИ в регионах, руководителей субъектов РФ, их уполномоченных лиц и операторов рынка. 

В 2016 году рейтинг губернаторов РФ по отношению к системе распространения печатных СМИ возглавили два субъекта РФ, набравшие одинаковое количество баллов: губернатор Воронежской области Алексей Гордеев и глава администрации Липецкой области Олег Королев. Воронежская и Липецкая области в 2016 году вошли в ТОП-10 субъектов РФ по уровню обеспеченности киосками и павильонами прессы. За прошедший год в регионах были открыты мультимедийные павильоны, формат будущего рынка прессы. Кроме того, в областях проводится масштабная, продуманная на перспективу программа по развитию рынка печатных СМИ, в рамках которой проводится и господдержка печатных СМИ, и модернизация торговых объектов, и другие мероприятия.

На третью позицию рейтинга поднялся губернатор Брянской области Александр Богомаз, проводящий грамотную политику в отношении экономики объектов прессы региона, а именно расширения ассортимента киосков и павильонов прессы.

В группу губернаторов лидеров также вошли губернатор Челябинской области Борис Дубровский, губернатор Пермского края Виктор Басаргин и губернатор Курской области Александр Михайлов.

По сравнению с прошлогодней версией рейтинга усилили свои позиции главы следующих субъектов:

  • Чеченская Республика (Рамзан Кадыров). В регионе разработана региональная Концепция развития розничного рынка распространения периодических печатных СМИ до 2020 года. 
  • Калининградская область (ВРИО губернатора Евгений Зинчев). Регион лидирует по уровню обеспеченности жителей киосками и павильонами прессы по России в целом. На территории области развивается современный формат – павильоны прессы с расширенным ассортиментом печатной продукции и товаров импульсного спроса.
  • Архангельская область (губернатор Игорь Орлов)
  • Республика Саха (губернатор Егор Борисов). В регионе разработан уникальный формат специализированного объекта по распространению печатной прессы – утепленные остановки, где в комфортных условиях жителям региона предоставляется возможность приобрести не только широкий ассортимент газет и журналов, но и товаров повседневного спроса.
  • Ненецкий АО (губернатор Игорь Кошкин)
  • Республика Калмыкия (губернатор Алексей Орлов).

В антитоп рейтинга губернаторов по отношению к системе распространения печатных СМИ в 2016 году попали Республики Хакасия, Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская, Дагестан, а также Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ.  В перечисленных регионах низкий уровень обеспеченности как специализированными (киосками и павильонами прессы), так и неспециализированными объектами прессы (торговые точки в сетевом продуктовом ритейле и т.д.), нет концепции или программы развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Значительно уменьшили количество набранных в этом году баллов губернатор Псковской области Андрей Турчак и губернатор Оренбургской области Юрий Берг, что связано с сокращением количества киосков прессы в регионах, и как следствие, с ухудшением общего уровня обеспеченности населения объектами по распространению периодической печати.

Остается низким рейтинг и мэра Москвы Сергея Собянина, который составляет всего 20 баллов. На территории Москвы проводится реформирование рынка киосковой розницы. На текущий момент 1 киоск прессы в Москве приходится почти на 10 тыс. жителей.

Рейтинг руководителей субъектов РФ прилагается.

Рейтинг 2016 Рейтинг 2015 Регион РФ Руководитель субъекта РФ / губернатор Округ Первый модуль

Уровень обеспеченности населения объектами прессы

Второй модуль

Аренда

Третий модуль

Ассортимент

Четвертый модуль

Господдержка

Пятый модуль

Административное регулирование

Итоговый показатель 2016
1 1 Липецкая область Королёв
Олег Петрович
ЦФО 20 10 10 10 17 67
2 2 Воронежская область Гордеев
Алексей Васильевич
ЦФО 20 10 10 10 17 67
3 4-5 Брянская область Богомаз
Александр Васильевич
ЦФО 20 10 10 5 45
4 3 Челябинская область Дубровский
Борис Александрович
УФО 20 10 12 42
5-6 4-5 Пермский Край Басаргин
Виктор Фёдорович
ПФО 20 10 10 40
5-6 7-8 Курская область Михайлов
Александр Николаевич
ЦФО 15 5 5 15 40
7 9 Хабаровский Край Шпорт
Вячеслав Иванович
ДФО 20 10 5 3 38
8-10 6 Республика Бурятия Наговицын
Вячеслав Владимирович
СФО 15 10 12 37
8-10 10-11 Кировская область Васильев
Игорь Владимирович (ВРИО)
ПФО 15 10 12 37
8-10 25-29 Чеченская Республика Кадыров
Рамзан Ахматович
СКФО 15 2 5 15 37
11 7-8 Нижегородская  область Шанцев
Валерий Павлинович
ПФО 20 5 5 5 35
12 10-11 Томская область Жвачкин
Сергей Анатольевич
СФО 17 2 15 34
13 30-40 Калининградская область Зинчев
Евгений Николаевич (ВРИО)
СЗФО 25 5 3 33
14-16 14-17 Севастополь Овсянников
Дмитрий Владимирович (ВРИО)
КФО 20 10 2 32
14-16 14-17 Ставропольский Край Владимиров
Владимир Владимирович
СКФО 15 5 12 32
14-16 14-20 Чувашская Республика Игнатьев
Михаил Васильевич
ПФО 15 10 5 2 32
17-21 12 Смоленская область Островский
Алексей Владимирович
ЦФО 15 10 5 30
17-21 18-21 Владимирская область Орлова
Светлана Юрьевна
ЦФО 15 10 5 30
17-21 18-21 Волгоградская область Бочаров
Андрей Иванович
ЮФО 20 10 30
17-21 18-21 Алтайский Край Карлин
Александр Богданович
СФО 20 5 5 30
17-21 18-21 Вологодская область Кувшинников
Олег Александрович
СЗФО 20 10 30
22-23 23-24 Костромская область Ситников
Сергей Константинович
ЦФО 20 5 3 28
22-23 23-24 Республика Крым Аксёнов
Сергей Валерьевич
КФО 10 10 5 3 28
24-25 25-29 Кемеровская область Тулеев
Аман Гумирович (Молдагазыевич)
СФО 15 5 7 27
24-25 43-51 Архангельская область Орлов
Игорь Анатольевич
СЗФО 15 5 7 27
26-31 30-40 Астраханская область Жилкин
Александр Александрович
ЮФО 15 10 25
26-31 30-40 Белгородская область Савченко
Евгений Степанович
ЦФО 15 2 8 25
26-31 30-40 Мурманская область Ковтун
Марина Васильевна
СЗФО 15 10 25
26-31 30-40 Саратовская область Радаев
Валерий Васильевич
ПФО 15 10 25
26-31 30-40 Удмуртская Республика Соловьёв
Александр Васильевич
ПФО 15 5 5 25
26-31 54-65 Республика Саха (Якутия) Борисов
Егор Афанасьевич
ДФО 15 5 5 25
32-33 13 Псковская область Турчак
Андрей Анатольевич
СЗФО 10 2 12 24
32-33 22 Камчатский Край Илюхин
Владимир Иванович
ДФО 10 10 4 24
34-35 41-42 Магаданская область Печёный
Владимир Петрович
ДФО 10 10 3 23
34-35 41-42 Республика Карелия Худилайнен
Александр Петрович
СЗФО 20 3 23
36-46 14-17 Оренбургская область Берг
Юрий Александрович
ПФО 10 5 7 22
36-46 25-29 Новгородская область Митин
Сергей Герасимович
СЗФО 10 10 2 22
36-46 25-29 Новосибирская область Городецкий
Владимир Филиппович
СФО 20 2 22
36-46 25-29 Тверская область Шевелёв
Андрей Владимирович
Руднея Игорь Михайлович (ИО)
ЦФО 15 7 22
36-46 43-51 Орловская область Потомский
Вадим Владимирович
ЦФО 15 2 5 22
36-46 43-51 Республика Алтай Бердников
Александр Васильевич
СФО 10 2 10 22
36-46 43-51 Республика Башкортостан Хамитов
Рустэм Закиевич
ПФО 20 2 22
36-46 43-51 Рязанская область Ковалёв
Олег Иванович
ЦФО 15 2 5 22
36-46 43-51 Санкт-Петербург Полтавченко
Георгий Сергеевич
СЗФО 20 2 22
36-46 43-51 Тамбовская область Никитин
Александр Валерьевич
ЦФО 15 2 5 22
36-46 43-51 Тульская область Дюмин
Алексей Геннадьевич (ИО)
ЦФО 15 5 2 22
47-59 30-40 Красноярский Край Толоконский
Виктор Александрович
СФО 20 20
47-59 30-40 Омская область Назаров
Виктор Иванович)
СФО 20 20
47-59 30-40 Республика Мордовия Волков
Владимир Дмитриевич
ПФО 15 5 20
47-59 30-40 Ульяновская область Морозов
Сергей Иванович
ПФО 15 5 20
47-59 52-53 Ивановская область Коньков
Павел Алексеевич
ЦФО 15 5 20
47-59 52-53 Калужская область Артамонов
Анатолий Дмитриевич
ЦФО 15 5 20
47-59 54-65 Курганская Область Кокорин
Алексей Геннадьевич
УФО 15 5 20
47-59 54-65 Республика Татарстан Минниханов
Рустам Нургалиевич
ПФО 20 20
47-59 54-65 Ростовская область Голубев
Василий Юрьевич
ЮФО 15 5 20
47-59 54-65 Самарская область Меркушкин
Николай Иванович
ПФО 20 20
47-59 54-65 Свердловская область Куйвашев
Евгений Владимирович
УФО 15 5 20
47-59 54-65 Ямало-Ненецкий АО Кобылкин
Дмитрий Николаевич
УФО 15 5 20
47-59 54-65 Москва Собянин
Сергей Семенович
ЦФО 20 20
60-61 30-40 Республика Марий Эл Маркелов
Леонид Игоревич
ПФО 15 3 18
60-61 66 Приморский Край Миклушевский
Владимир Владимирович
ДФО 15 3 18
62-64 43-51 Иркутская область Левченко
Сергей Георгиевич
СФО 15 2 17
62-65 67-68 Забайкальский Край Жданова
Наталья Николаевна (ВРИО)
СФО 15 2 17
62-66 69-79 Ненецкий АО Кошин
Игорь Викторович
СЗФО 12 5 17
65-74 54-65 Краснодарский Край Кондратьев
Вениамин Иванович
ЮФО 15 15
65-74 54-65 Московская область Воробьёв
Андрей Юрьевич
ЦФО 15 15
65-74 54-65 Республика Северная Осетия-Алания Битаров
Вячеслав Зелимханович
СКФО 15 15
65-74 54-65 Тюменская область Якушев
Владимир Владимирович
УФО 15 15
65-74 69-80 Пензенская область Белозерцев
Иван Александрович
ПФО 15 15
65-74 69-82 Республика Ингушетия Евкуров
Юнус-бек Баматгиреевич
СКФО 10 5 15
65-74 69-84 Ханты-Мансийский АО — Югра Комарова
Наталья Владимировна
УФО 15 15
65-74 69-85 Ярославская область Миронов
Дмитрий Юрьевич
ЦФО 15 15
65-74 80-84 Республика Калмыкия Орлов
Алексей Маратович
ЮФО 10 5 15
65-74 69-83 Республика Тыва Кара-оол
Шолбан Валерьевич
СФО 15 15
75-77 67-68 Республика Коми Гапликов
Сергей Анатольевич
СЗФО 10 2 12
75-77 78-79 Республика Адыгея Тхакушинов
Асланчерий Китович
ЮФО 10 2 12
75-77 78-80 Сахалинская область Кожемяко
Олег Николаевич
ДФО 10 2 12
78-84 69-77 Амурская область Козлов
Александр Александрович
ДФО 10 10
78-84 69-78 Ленинградская область Дрозденко
Александр Юрьевич
СЗФО 10 10
78-84 69-81 Республика Дагестан Абдулатипов
Рамазан Гаджимурадович
СКФО 10 10
78-84 80-84 Еврейский АО Левинталь
Александр Борисович
ДФО 10 10
78-84 80-84 Кабардино-Балкарская Республика Коков
Юрий Александрович
СКФО 10 10
78-84 80-84 Карачаево-Черкесская Республика Темрезов
Рашид Бориспиевич
СКФО 10 10
78-84 80-84 Республика Хакасия Зимин
Виктор Михайлович
СФО 10 10
85 85 Чукотский АО Копин
Роман Валентинович
ДФО 5 5

Экспертная группа АРПП