Юрист СЖ РТ комментирует ситуацию

В Раифском спецучилище задержали журналиста

Накануне в Раифском спецучилище для воспитанников с общественно опасным поведением Минобрнауки РФ была задержана журналист «Реального времени» Дарья Турцева. Администрация учреждения обвинила ее в незаконном проникновении на территорию и вызвала наряд полиции, сообщает «Реальное время».

По словам директора спецучилища, пропустивший журналиста сотрудник охраны в этот же день был уволен, а пригласившая сотрудница в дальнейшем будет лишена стимулирующих надбавок к зарплате. Директор учебного заведения считает, что журналистка ставила целью сбор «компромата» о подготовке учреждения к 1 сентября. Дарью Турцеву пропустили на территорию спецучилища через проходную учреждения по предъявлению документов, дежурный сделал запись о ее визите.

Редакция сообщила о происходящем в прокуратуру РТ, МВД Татарстана и Минобрнауки России. На место инцидента приехал юрист «Реального времени». Корреспондента продержали три часа и выпустили после дачи объяснений сотрудникам полиции.

Сама Дарья Турцева рассказала, что ее визит в спецучилище был согласован с директором учреждения, и предположила, что руководителю не понравился ход встречи: корреспондент начала знакомство с детской линейки, а не с визита в кабинет местного начальства. Кроме того, у директора возникли претензии к фотосъемке на подведомственной ей территории.
http://www.zelenodolsk.ru/article/22158

Комментарий юриста Союза журналистов РТ, члена правовой комиссии Союза журналистов Татарстана, заслуженного юриста РТ, члена совета Адвокатской палаты РТ Этери Хайдаровны Ильиной.

Журналистка, прежде чем приехать на режимный объект, могла за 7-10 дней сделать запрос журналиста и потом ехать за ответом. Сбор информации разрешен, кроме случаев, ограниченных законом. Чтобы попасть на режимный объект необходим пропуск, который выдается администрацией учреждения. А в случае со спецшколой в Раифе это предусмотрено законом, так как это исправительное учреждение закрытого типа.

И вот примерный бланк официального запроса, который может сделать редакция, чтобы избежать конфликта.

                                                           Запрос на получение информации

Наименование средства массовой информации

Наименование и адрес ведомства
(учреждения, организации, предприятия),
куда направляется запрос

«__» _________ 200 _г.

Уважаемый _______________!

Редакция газеты «____________________________» готовит в настоящее время материал, посвященный проблеме

(теме)________________________________________________________________________________________________________

Нам известно, что в Вашем ведомстве (учреждении, организации) имеются необходимые для работы над этой проблемой сведения (документы):________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Просим Вас, в соответствии с Российским законодательством, извлечения из которого приведены ниже (см. примечание), предоставить нам перечисленные сведения (документы).

В случае если по каким-либо причинам Вы не можете предоставить нам эти сведения, мы хотели бы получить письменное обоснование отказа. Заранее благодарим и надеемся на дальнейшее сотрудничество.
С уважением, главный редактор ____________________

Примечание: извлечения из Российского законодательства

«Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах. Закон «О средствах массовой информации», ст. 38.).

«Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции» (Закон «О средствах массовой информации», ст. 39.).

«Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну;

2) должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации;

3) дата принятия решения об отказе.

Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок, Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок;
2) дата, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация;
3) должностное лицо, установившее отсрочку;
4) дата принятия решения об отсрочке» (Закон «О средствах массовой информации», ст. 40.).

«Ущемление свободы массовой информации, в том числе посредством… нарушения права редакции на запрос и получение информации; установления ограничений на контакты с журналистом и передачу ему информации, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну; нарушения прав журналиста, установленных настоящим Законом, влечет уголовную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством РФ» (Закон «О средствах массовой информации», ст. 58.).

«Полномочиями относить сведения к государственной тайне наделены только должностные лица органов государственной власти, указанные в соответствующем Перечне» (Распоряжение Президента РФ от 11.02.94 г. в ред. от 27.06.94 г.).

Сведения, указанные в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства от 5.12.91 г., нельзя относить к коммерческой тайне.