Барьеры на пути к читателю. О чем говорили на Экспертном совете
С.Б. Дубинская, исполнительный директор АРС-ПРЕСС, Председатель Экспертного совета по региональным печатным СМИ при Минкомсвязи России
Заседание Экспертного совета по региональным печатным СМИпри Минкомсвязи России, состоявшееся 11 апреля 2017 года в Минкомсвязи России, можно без преувеличения назвать расширенным. И по количеству проблем, которые обсуждались, и по времени – больше трех с половиной часов вместо обычных двух. Каждый из выступавших – а выступили практически все из присутствовавших на совете, говорил в коротком слове о своем регионе. О ситуации с печатными изданиями в Хабаровске, Краснодаре, Ростове-на-Дону, в Татарстане и Мордовии, во многих других регионах страны.
Примерный круг обсуждавшихся вопросов выглядел так.
Ситуация с печатными СМИ в 2016 году обострилась, несмотря на совместные действия издателей и «Почты России». В подписной цене достигнут барьер, за который традиционному подписчику не переступить.
«Последняя миля» — доставка изданий до сортировочных узлов – неуклонно дорожает. Издатель не в состоянии понять цифры, из которых складывается удорожание доставки. Необходимо сделать их прозрачными.
Альтернативная служба доставки на практике себя не оправдала. Проблема списания непроданных тиражей, средняя цифра по стране – 53%. В отдельных регионах возврат достигает 70-80%.
Кадровый кризис в почтовых отделениях безусловно сказывается на результатах подписки. Нерегулярная доставка газет и журналов сокращает число подписчиков. Требуется обратить внимание на зоны неуверенной доставки, которые есть в каждом регионе.
Важно не пикироваться с властью, а совместно работать. Пример Липецкой области только подтверждает аксиому: администрация вкладывает деньги в предприятие, которое дает реальную отдачу.
Реальную угрозу подписке и рознице представляют бесплатные газеты. Предложение к членам Экспертного совета: собрать и проанализировать информацию о бесплатных изданиях в регионе.
Максимально использовать медиа-площадки в своих регионах для продвижения и популяризации своих изданий. Не только читательские конференции, конкурсы, привлечение населения в малых населенных пунктах к чтению периодических изданий. Использовать нестандартные формы приобщения к чтению с раннего возраста. Как пример, библиотека в детском саду (опыт Казани).
Рекомендация: уполномоченным членам Экспертного совета по федеральным округам создать рабочие группы с привлечением журналистов и сотрудников профильных министерств и департаментов для оперативного решения проблем на местах.
Необходимо вернуться к проблеме отправки обязательного экземпляра издания в бумажном и электронном виде, внести необходимые поправки в проект приказа Министерства культуры РФ «Об утверждении порядка доставки обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядка хранения и учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, мер защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядка компьютерной обработки данных обязательного экземпляра в целях их классификации и систематизации, а также требований к формату доставляемого файла обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме.
Принять к сведению предложения «Почты России»: создание системы регистрации инцидентов, сайта «Почта.ru о недоставке периодических изданий, проведение декады подписки в мае.
По предложениям членов Экспертного совета расширить состав, включив в него ответственных сотрудников ФГУП «Почта России», Роскомнадзора, представителей СМИ Республики Саха-Якутия, Калининградской области, Ставропольского края.
Следующее заседание Экспертного совета провести в июне 2017 года в Костроме.
