Иностранным СМИ пропишут российские правила
В распоряжении «Ведомостей» оказался текст проекта поправок в закон «О СМИ». Этот документ получили члены Общественного совета Минкомсвязи от его секретаря Олега Кузнецова, рассказали несколько участников совета. Им предложено оценить законопроект до 16 февраля.
Авторы поправок в документе не указаны. Источник в профильном комитете Госдумы полагает, что текст разработан Минкомсвязи. Но представитель министерства не стал это комментировать.
Законопроект, как следует из пояснительной записки к документу, уточняет и совершенствует процедуру регистрации СМИ.
В частности, поправки вносятся в 54-ю статью закона «О СМИ», регулирующую распространение зарубежной информации в нашей стране. В ней прописываются условия для отказа в получении печатным периодическим СМИ разрешения на работу в России. Действующий закон описывает необходимость получения такого разрешения, однако в нем не предусмотрены основания ни для отказа в выдаче такого разрешения, ни для отзыва ранее выданного разрешения, говорится в пояснительной записке, тогда как для российских СМИ такая процедура в законе прописана, сообщают авторы документа. Эта поправка регулирует проблему, связанную с очевидным пробелом в действующем законодательстве, говорится в записке.
Основанием для отказа в выдаче такого разрешения может стать наличие недостоверной информации в издании, наличие СМИ с таким же названием, а также несоответствие продукции зарубежного печатного СМИ требованиям закона о противодействии экстремизму.
Аннулировать разрешение на распространение информации в России может уполномоченный правительством орган (Роскомнадзор) в том случае, если издание нарушает закон о противодействии экстремизму.
Под зарубежным печатным периодическим СМИ понимается издание, не зарегистрированное в России и имеющее место постоянного пребывания учредителя или редакции за пределами нашей страны. К таким изданиям можно отнести СМИ, финансируемые иностранными государствами, юрлицами или гражданами.
Для того чтобы легитимно присутствовать в нашей стране, иностранное СМИ должно получить либо разрешение на распространение информации, либо организовать здесь юрлицо и зарегистрироваться как российское СМИ в Роскомнадзоре, говорит представитель ведомства Вадим Ампелонский. Большинство зарубежных СМИ предпочитает получать регистрацию, а разрешений Роскомнадзор выдает не более пяти-шести в год. По сути дела, разрешение — это своего рода дублер, нужный тем СМИ, которые не хотят работать в России через отдельное юрлицо. Получение разрешения носит уведомительный порядок, а отказать в его получении по текущему закону «О СМИ» Роскомнадзор может только в том случае, если заявитель неправильно оформил документы. За всю историю ведомство лишь однажды аннулировало такое разрешение у издания «Сторожевая башня» по решению нескольких судов, признавших публикуемую им информацию экстремистской.
Анастасия Голицына
